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      企業“按需點單” 政府“照單上菜”

      作者:?大成 發布時間:?2022年08月12日 16:22:16

        多向企業“征點子”,多方論證“制單子”,多措并舉“上好菜”……在嶗山區,企業是經濟發展舞臺上的“主角”。政策的制定根本上是為了護航企業發展,助力經濟社會發展行穩致遠,如何讓政策舉措直抵企業最需處、做到企業家心坎里?企業最有“發言權”。

      2021年以來,嶗山區深入貫徹落實“點菜單”式改革省級試點工作部署,堅持“企業有所需、政府有所應、改革有所為”的工作主線,圍繞涉企政策設計之初、論證之時、落地之后的“全生命周期”,精準對接企業“點單”和政府“上菜”供需兩端,讓政策精準“滴灌”到企業最渴望處。

      一年來,借助“點菜單”式改革,形成“一事全辦”清單210項,解決企業發展中遇到的痛點堵點問題2000余個,推動政策落實發生了正向的“化學反應”。

      “問需于企、征策于企”,“四線征點”廣納企意

      占嶗山區實有企業總量94%的民營企業,是構成嶗山區經濟肌體的“血管”,能夠為激發區域核心動力不斷輸送新鮮的血液。嶗山區堅持以企業需求點為政策導向點,暢通線下發聲、線上歸集、走訪跑線、行業專線四個渠道,實現了政策制定從政府發布“獨角戲”到企業發聲“大合唱”的轉變。

      站在企業視角,聚焦企業需求,嶗山區創新舉辦民營經濟創意會,邀請企業家參政議政,參與相關政策的研究制定,讓企業寫“劇本”、當“導演”,政府記“筆記”、跑“場務”。

      “希望房租補貼政策不僅限于政府平臺載體?!薄澳懿荒芗哟蠹夹g改造獎補力度?”“建議出臺對服務型制造、綠色制造相關獎勵?!薄?,在由嶗山區工信局主辦的企業座談會上,14家企業暢所欲言,結合自身需求,圍繞房租補貼、技術改造、創新獎勵、稅收獎勵4個方面提出了17條建議。會后,工信部門對企業提出的意見建議進行了進一步研究和修訂,讓企業不僅“能說”“敢說”,而且“說了有用”,形成了《關于支持先進制造業高質量發展的若干政策措施》,在為嶗山區制造業企業帶來實實在在利好的同時,也為實體經濟振興發展提供了有力支撐。

      此外,嶗山區還建立了企業聯絡專班,建立涉企聯絡工作聯席會議制度,深入企業走訪調研,上門問詢政策意愿、所想所盼,選聘樓宇派駐專員,設立樓宇聯絡站點,將服務觸角延伸到企業“家門口”。

      為打造“全天候”“24小時在線”的服務平臺,嶗山區還在全省創新搭建企業云服務AI平臺,建立企業建言獻策線上窗口。同時,打通“企業直通車”“云商大數據平臺”“金企通”等多項行業服務途徑,匯聚全區8000余萬條涉企數據,歸集3000余條企業提出的具體訴求和建議,分析整理企業發展共性問題,為更好的政府服務提供了依據,一個開門納諫、凝聚共識的線上政策智庫初步形成。

      “精準下單、多方評單”,“科學制單”順應企心

      在確保政策在法治的軌道上持續運行的基礎上,嶗山區探索建立共性問題集成處理機制和個性問題專項化解機制,按照“研究一個典型思路,解決一批相似問題”的工作思路,既舉一反三又實事求是地解決實踐中存在的問題。其中,工程項目建設“多測合一”全省領先,實現審批時間縮短50%以上。

      今年5月,青島微電子產業園收到一筆來自國外的訂單,客戶將在月底實地考察生產設備所在廠房建設情況。然而,盡管生產設備所在的2號廠房已經竣工,但由于整個產業園區并未完全完工,不具備整體驗收條件,很可能影響訂單的落地。收到企業求助后,嶗山區行政審批服務局審批服務攻堅隊第一時間召集相關部門開展聯合會商,為項目單獨辦理了2號廠房的單體消防驗收手續?!跋莉炇帐峭ㄟ^客戶驗廠的前提,如果無法按期驗廠,訂單就無法落地?!鼻鄭u微電子產業園園區項目經理韓俊說?!案鷮徟致撓岛?,他們當天就幫我們協調解決了這個問題,保證了我們的生產線能夠順利投產。為‘嶗山速度’點贊?!睋私?,訂單落地后,園區將具備年產20億只智能傳感器的能力,實現年產值約200億元,成為國內規模最大的智能傳感器生產基地。

      政策執行得好不好,群眾和企業說了算。為此,嶗山區建立了“政務體驗官”制度,每月舉辦行政服務主題開放日活動,邀請人大代表、政協委員、企業家代表、社區居民等群體開展代入式、沉浸式評政體驗,通過線上與線下相結合的方式對服務觸點、業務流程、政策措施等不同方面進行真實辦理和具體操作,讓“政務體驗官”理性客觀反映問題和需求,提出改革建議,推動政務工作不斷做精做細、迭代優化。

      “企呼區應、照單上菜”,“定制上菜”切中企需

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