徐州編制《安全生產現場管理自查承諾表》,細化拆分“5方面10大項”重點整治內容;淮安組建安全專家宣講團,對中小型企業主要負責人開展宣講培訓;鹽城把整治提升工作要點制作成宣傳掛圖,發放到企業……連日來,我省多地全面啟動中小型工業企業安全生產現場管理整治提升工作,把從業人數少于30人的冶金等工業企業作為重點整治對象,集中7個月時間開展企業自主提升、屬地幫扶指導、市際交叉互查和省級督導檢查,全力消除中小型企業存在的突出問題、壓實企業安全生產主體責任、提升工業企業整體安全發展水平,進一步防范化解重大安全風險。
部分中小企業存在技術裝備水平落后、安全防護設施不完善、火災隱患突出等情況。為此,我省將火災防范作為中小型工業企業安全生產現場管理整治提升的重點內容,從火源管控、安全通道、應急逃生三個方面劃出整治要點,在企業倉庫內是否使用明火、電線是否穿管固定敷設;廠房、倉庫內是否設置安全疏散通道和安全出口;生產安全事故應急預案是否包含火災現場處置方案等方面展開排查工作。
為防范企業火災事故,我省多地強化部門聯動和幫扶指導。南京市應急、住建、消防等部門加強溝通協作、開展聯合檢查,并在街道層級推行應急消防一體化工作站改革。無錫市強化對企業的指導服務,緊盯企業電氣老化線路的識別、判定和風險管控標準欠缺難題,編制出臺《工貿企業電氣線路安全管理指南》地方標準。
“危險作業審核模塊重構了有限空間作業安全管理流程,通過智能提示手把手幫助我們規范危險作業,讓我們開展有限空間作業時更有底氣?!碧旒{克(常州)減振系統有限公司安全總監田凱提到的危險作業審核模塊,正是“常州應急”監管系統新開發的一個功能,企業開展危險作業的申請、審批和完工等環節,都要在線上報備。常州市應急管理局相關負責人介紹,該模塊目前覆蓋有限空間作業和高處作業的全流程管控,會在作業申請、現場確認、現場作業、完工確認等環節給予智能提示,從業人員只要按照提示即可完成具體要求。
常州的做法是我省創新危險作業監管工作的一個縮影。在安全生產現場管理整治提升工作中,我省將“吊裝作業、高處作業、有限空間作業、大型檢維修以及涉及危險物品的場所動火和臨時用電等危險作業,是否嚴格執行有關危險作業管理制度”作為重要整治內容。目前,我省多地以信息化賦能危險作業監督管理。其中,鹽城通過信息化監管平臺強化企業臨時動火作業管理,實現動火作業全過程動態監管。
“‘廠中廠’主要指利用現有閑置工業廠房分割出租或轉租給個體戶、私營業主,或將現有多個車間、生產線以承包、掛靠、租賃等形式交由他人經營,普遍存在安全生產條件差、管理不規范、責任不落實、風險隱患大、事故易發多發等情況?!笔惫芾韽d相關負責人介紹,“廠中廠”的出租方和承租方容易忽視現場管理,還有擅自將倉庫轉為廠房使用的,這些都是整治工作的重點。針對這一難題,此次管理整治提升工作要求,出租方必須對承租方的安全生產條件進行嚴格把關,雙方須簽訂安全生產協議,不得將廠房、場所和設備出租給不具備安全生產條件的企業和個人,不得將可能危及其他承租方的生產作業行為設置在同一廠房(車間)內。
“我們將在去年專項整治的基礎上,持續深化‘廠中廠’監督管理,聚焦11項安全檢查重點,加強隱患排查治理,倒逼企業嚴格落實管理責任?!被窗彩袘惫芾砭志珠L崔步銀表示,當地2022年已累計排查企業7784戶,發現隱患6312處,取締、停產不具備整改條件企業80戶,推動成立“廠中廠”安全管理辦公室以及安全生產工作專班。